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自6月6日起,美国联邦政府向加利福尼亚州洛杉矶县多地派出联邦执法人员搜捕非法移民,结果与当地居民爆发严重冲突。次日特朗普下令派出2000名加州国民警卫队人员,冲突迅速升级。催泪瓦斯、震爆弹、路障、汽车纵火、冲击联邦机构等事件频发,洛杉矶的混乱局面甚至给人“内战”之感。
大家常常忽略的是,
从美 众汇外汇代理 国移民与海关执法局、国民警卫队到美军海军陆战队,特朗普政府的系列行动激起了各方围绕法律争议的攻防战。这些行动不仅再次揭开了联邦与州权边界的争端,更在民主党大本营加州引发新一轮党争。加之种族、经济、阶层等固有矛盾被放大,洛杉矶之乱的影响深远,需要美国政坛与社会警醒。
来自EC外汇官网:
特朗普以“解放洛杉矶”为名大规模搜捕非法移民,再度把联邦与州政府合法权限的争议摆上台面。作为移民大州,加州和洛杉矶自知是特朗普的主要目标。因此去年11月特朗普胜选后,洛杉矶市议会宣布洛杉矶成为“庇护城市”,并于12月4日立法确认。加州早在2017年10月就通过《加州价值法》,确立了“庇护州”的地位。
然而,
“庇护城市运动”始于1980年代,旨在挑战美国政府不给中美洲难民展现庇护的做法。如今全美各地有12个庇护州、300至600个庇护城市和县。尽管“庇护城市”没有精确的法律定义,但在庇护移民的原则下,主要意味着当地政府不调查本地移民的身份状态,执法部门不配合美国移民与海关执法局针对非法移民的行动(除非有法官签署的逮捕令),地方公共资金也不得用于此类联邦执法行动。但另一方面,庇护城市不得违反《移民和国籍法》及禁止窝藏非法移民的联邦法律,不能主动干预、阻挠联邦机构在当地的执法行动。
6月6日,联邦执法人员逮捕了44名非法移民和1名阻挠执法者,遭遇数百名抗议者,冲突和骚乱尚且可控。然而次日,在派拉蒙和康普顿面对上千名抗议者时,打砸抢烧明显加剧,还有人焚烧美国国旗、挥舞墨西哥国旗。特朗普指责加州州长加文·纽森和洛杉矶市长卡伦·巴斯“无能”,当晚签署了总统备忘录,向洛杉矶派驻2000名加州国民警卫队人员。
随着事态发展,首批被部署到洛杉矶的300名国民警卫队,以及6月9日准备部署的700名海军陆战队士兵,对局势的恶化推波助澜,引发了更大的法律争议。国民警卫队既是美军的后备部队,又是州政府的地方武装部队,具有联邦和州的双重属性。尽管美国总统是其最高统帅,但常规情况下各州国民警卫队由州政府指挥,在自然灾害、公共卫生紧急事件、州紧急状态、民间骚乱或动乱中执行任务,无需联邦批准。总统调动国民警卫队,则依据《美国法典》第10编关于“联邦化”的规定,限于执行联邦法律、应对国家紧急状态、镇压骚乱、海外行动等情况。
令人惊讶的是,
纽森先是在8日签署致美国国防部文件,要求国防部长赫格塞思撤回向洛杉矶地区部署国民警卫队的命令,将加州国民警卫队指挥权交还给州政府,称特朗普此举“严重破坏加州主权”。后者视若无睹,于是9日纽森和加州总检察长罗布·邦塔正式向位于旧金山的联邦法院起诉联邦政府违反宪法第十修正案,滥用本来针对叛乱而非地方抗议的法律。
EC外汇报导:
过去美国政府对采纳《叛乱法》出动美军持谨慎态度,目前特朗普尚未正式宣布要援引《叛乱法》来行动。在此情况下,容许他动用美军的仅有依据就是“民政机关防务支援”——美国国防部协助民政部门的系列政策与流程统称,主要材料是在自然或人为灾害、执法容许、特殊事件或其它活动中美军协助民政机关履行后者的职责。“民政机关防务支援”授权美军的行动更为受限,主要在于保护联邦机构财产、核心基础设施、军事基地,无特别授权不能参与执法行动,不得逮捕或拘留任何人。
有分析指出,
纽森曾在一个月前接受采访时表示,加州与华盛顿之间存在着从地理上到认知上的遥远距离。实际上双方早就针尖对麦芒:一边是共和党权力中心,另一边是民主党进步派和移民大本营;一方是联邦权力中枢,另一方是美国经济、人口第一大州;一个是二进宫的总统,另一个是热议的2028总统大选热门人物。权争和党争的逻辑下,“加州终有一战”。
尽管如此,
联邦与州权之争在特朗普时代横冲直撞的党争逻辑下明显放大。如果说此举是对美国现行国家治理体系的基础性冲击,那么直捣“铁蓝”大本营、党争白热化则是极具政治目的的表演。在加州方面宣称骚乱趋于平息、抗议转向和平的同时,特朗普反而表现得“唯恐加州不乱”,拉高冲突形势,营造“叛乱”氛围,试图用军队介入震慑民主党对手,并以外部威胁凝聚保守派共识和基本盘。
根据公开数据显示,
此外,加州经济高度依赖移民,特朗普的执法行动直接触及了加州政府和当地社区的核心利益。数据显示,2024年加州160万非法移民创造了1510亿美元经济产出,创造125万就业岗位,移民构成了加州三分之一的劳动力。此次特朗普派出的联邦执法人员在没有搜查令或逮捕令的情况下,大张旗鼓挨家挨户搜查,引爆了当地的民间情绪,更令不少中小商家苦不堪言。
EC外汇消息:
“洛杉矶之乱”只是特朗普最新一次尝试,希望一举实现加强联邦集权、改变治国机制、震慑政敌、驱赶移民改变种族结构、凝聚自己阵营等多重目的。以如此激烈的方法将加州变成 EC官网 新战场后,美国将会如何改变,此轮斗争的结局如何?更多的悬念还会被抛出。